www.tisovec.com
www.tisovec.eu
Mestský úrad Tisovec
© 2006÷2010
Design & webmaster:
Peter Kubinský
Foto k webu:
Milan Slabej Peter Kubinský
Powered by:
|
|
|
Organizačný poriadok mestského zastupiteľstva
Vydané dňa 01. 05. 2006 (7354 prečítaní)
Čl. I.
Úvodné ustanovenie
Organizačný poriadok Mestského zastupiteľstva v Tisovci upravuje postavenie a pôsobnosť mestského zastupiteľstva, jeho orgánov a útvarov, ich vnútornú štruktúru, deľbu práce medzi nimi, ako aj metódy a formy práce mestského zastupiteľstva.
Čl. II.
Mestské zastupiteľstvo
- Mestské zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor mesta TISOVEC zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách. Volebné pravidlá upravuje Zákon SNR č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov.
-
Funkčné obdobie mestského zastupiteľstva sa končí zložením sľubu poslancov novozvoleného mestského zastupiteľstva na štyri roky.
- Funkcia poslanca mestského zastupiteľstva je nezlučiteľná s funkciou:
- primátora mesta,
- zamestnanca mesta,
- štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej mestom,
- podľa osobitného zákona (napr. Zákon č. 154/2001 Z.z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry).
-
Počet poslancov mestského zastupiteľstva na celé volebné obdobie určí pred voľbami mestské zastupiteľstvo podľa počtu obyvateľov mesta.
Pri počte obyvateľov mesta do 5000 obyvateľov v zmysle ust. § 11 ods. 3 Zákona o obecnom zriadení v jeho úplnom znení, podľa Zákona č. 612/2002 Z.z. je to 9 - 11 poslancov.
Pre volebné obdobie roku 2002 - 2006 mestské zastupiteľstvo tvorí 11 poslancov.
- Postavenie poslancov mestského zastupiteľstva, vznik a zánik ich poslaneckého mandátu, práva a povinnosti poslancov, ako aj náklady poslancov sú upravené v Štatúte mesta (§ 8, § 9, § 10, § 11).
Čl. III.
Základné úlohy mestského zastupiteľstva
-
Mestské zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života mesta a vykonáva najmä svoju vyhradenú právomoc podľa príslušných ustanovení Zákona o obecnom zriadení.
-
Mestskému zastupiteľstvu je vyhradené najmä :
-
určovať zásady hospodárenia a nakladania s majetkom mesta a s majetkom štátu, ktorý užíva, schvaľovať najdôležitejšie úkony, týkajúce sa tohto majetku a kontrolovať hospodárenie s ním,
- schvaľovať rozpočet mesta a jeho zmeny, kontrolovať jeho čerpanie a schvaľovať záverečný účet mesta, schvaľovať emisiu komunálnych dlhopisov, schvaľovať zmluvy uzavreté podľa § 20 ods. 1 Zákona o obecnom zriadení (napr. zmluva o spolupráci, resp. združení miest a obcí, zmluva o zriadení právnickej osoby), rozhodovať o prijatí úveru alebo pôžičky, o prevzatí dlhu a o prevzatí ručiteľského záväzku,
- schvaľovať územný plán mesta alebo jeho časti a koncepcie rozvoja jednotlivých oblastí života mesta,
-
rozhodovať o zavedení a zrušení miestnej dane alebo miestneho poplatku podľa osobitných predpisov, pokiaľ sa neuznesie, že rozhodnutie o tom prenechá na hlasovanie obyvateľom mesta a okrem prípadu, ak o zavedení a zrušení miestnej dane alebo miestneho poplatku sa rozhodlo na základe petície hlasovaním obyvateľov mesta,
- určovať náležitosti miestnej dane alebo miestneho poplatku a verejnej dávky,
-
vyhlasovať hlasovanie obyvateľov mesta o najdôležitejších otázkach života a rozvoja mesta a zvolávať verejné zhromaždenia občanov,
- uznášať sa na nariadeniach mesta,
-
schvaľovať dohody o medzinárodnej spolupráci a členstvo mesta v medzinárodných združeniach,
-
určovať organizáciu mestského úradu a určovať plat primátora mesta a hlavného kontrolóra mesta, schvaľovať poriadok odmeňovania zamestnancov mesta, ako aj ďalšie predpisy,
- schvaľovať zahraničné cesty primátora mesta,
-
zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie mesta a obchodné spoločnosti a iné právnické osoby, schvaľovať zástupcov do ich orgánov, ako aj schvaľovať majetkovú účasť mesta v právnickej osobe,
-
voliť hlavného kontrolóra,
-
na návrh primátora voliť zástupcu primátora,
- určovať okruh úkonov a činností, ktoré je zástupca primátora oprávnený vykonávať,
- na návrh primátora vymenúvať a odvolávať náčelníka mestskej polície a riaditeľov rozpočtových a príspevkových organizácií, štatutárov organizácií s majoritnou účasťou mesta,
- schvaľovať združovanie mestských prostriedkov a činností a účasť v združeniach, ako aj zriadenie spoločného regionálneho alebo záujmového fondu,
-
zriaďovať a zrušovať orgány potrebné na samosprávu mesta a určovať náplň ich práce, a ukladať im úlohy a povinnosti,
-
udeľovať čestné občianstvo mesta, mestské vyznamenania a ceny,
- schvaľovať zmluvné prevody vlastníctva hnuteľného majetku nad hodnotu 50.000,-Sk,
-
schvaľovať zmluvné prevody vlastníctva nehnuteľného majetku,
-
schvaľovať nakladanie s majetkovými právami nad 50.000,-Sk,
- schvaľovať aukčný predaj vecí,
- ustanovovať erb mesta, vlajku, pečať, príp. znelku mesta,
-
schvaľovať Štatút mesta, Organizačný a Rokovací poriadok mestského zastupiteľstva, VZN mesta,
- odvolať zástupcu primátora,
- v prípadoch stanovených zákonom vyhlásiť hlasovanie obyvateľov mesta o odvolaní primátora; ak neprítomnosť alebo nespôsobilosť primátora na výkon funkcie trvá dlhšie ako 6 mesiacov, môže vyhlásiť hlasovanie obyvateľov mesta o odvolaní primátora.
Mestské zastupiteľstvo si môže vyhradiť rozhodovanie o akejkoľvek ďalšej otázke života mesta, v ktorej nie je zákonom výslovne stanovené, že rozhoduje primátor mesta.
Čl. IV.
Mestská rada
- Mestské zastupiteľstvo môže zriadiť mestskú radu.
- Mestská rada je zložená z poslancov mestského zastupiteľstva. Členov mestskej rady volí mestské zastupiteľstvo na celé funkčné obdobie. Mestské zastupiteľstvo však mestskú radu a jej členov môže kedykoľvek odvolať. Spôsob volieb upravuje Rokovací poriadok mestského zastupiteľstva.
- Mestskú radu tvorí najviac jedna tretina počtu poslancov mestského zastupiteľstva.
-
V zložení mestskej rady sa prihliada na zastúpenie politických strán v mestskom zastupiteľstve.
-
Mestská rada je iniciatívnym, výkonným a kontrolným orgánom mestského zastupiteľstva. Zároveň plní funkciu poradného orgánu primátora.
Mestská rada najmä:
- rozpracúva a zabezpečuje plnenie úloh vyplývajúcich z uznesení mestského zastupiteľstva, prerokúva a rieši iniciatívne návrhy komisií, poslancov a jednotlivých oddelení mestského úradu,
- organizuje prípravu podkladov na rokovanie mestského zastupiteľstva,
- organizuje práce na príprave rozpočtu mesta,
-
zaoberá sa všetkými bežnými vecami týkajúcimi sa majetku mesta, fondov a rozpočtu mesta, miestnych daní a poplatkov a podáva o nich návrhy mestskému zastupiteľstvu alebo primátorovi,
-
pripravuje zasadnutia mestského zastupiteľstva a predkladá mu vlastné návrhy,
- navrhuje a koordinuje prípravu združovania prostriedkov a činností,
-
zaoberá sa vecami týkajúcimi sa mesta a života v ňom a svoje stanoviská podáva mestskému zastupiteľstvu a primátorovi,
-
organizuje a zjednocuje činnosť komisií mestského zastupiteľstva a utvára podmienky pre ich prácu, zabezpečuje a kontroluje prerokúvanie a riešenie ich návrhov, podnetov a pripomienok,
- plní ďalšie úlohy podľa uznesení mestského zastupiteľstva,
-
predkladá mestskému zastupiteľstvu správu o svojej činnosti 1 x ročne.
- Mestská rada sa schádza podľa potreby, najmenej 1x za mesiac. Jej zasadnutie zvoláva a vedie primátor. Mestská rada je spôsobilá rokovať, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých jej členov. Uznesenie je prijaté súhlasom nadpolovičnej väčšiny všetkých jej členov.
Čl. V.
Komisie
- Komisie zriaďuje mestské zastupiteľstvo fakultatívne ako svoje stále alebo dočasné, poradné, iniciatívne a kontrolné orgány, ktoré pomáhajú plniť jeho úlohy.
-
Komisie sú zložené z poslancov mestského zastupiteľstva a z ďalších osôb zvolených mestským zastupiteľstvom.
Mestské zastupiteľstvo volí predsedu komisií z radov poslancov mestského zastupiteľstva tajným hlasovaním.
-
Úlohy komisií vymedzuje mestské zastupiteľstvo podľa miestnych podmienok a potrieb v spolupráci s členmi komisií. Komisie sú predovšetkým odborným orgánom mestského zastupiteľstva pre určenú oblasť.
-
Komisie najmä
- v rámci poradenskej funkcie na úsekoch, pre ktoré boli zriadené vypracúvajú :
- stanoviská k prerokúvaným materiálom ako podklad pre rozhodovanie mestského zastupiteľstva,
- stanoviská k návrhom najdôležitejších investičných zámerov mesta,
- stanoviská k riešeniu najdôležitejších otázok života mesta, ktoré majú dopad na úsek, pre ktorý boli zriadené,
-
v rámci iniciatívnej funkcie na úsekoch, pre ktoré boli zriadené :
- vypracúvajú iniciatívne návrhy a podnety na riešenie dôležitých otázok mesta na rokovanie mestského zastupiteľstva, spracúvajú návrhy VZN a pod.,
- predkladajú iniciatívne návrhy a podnety mestskému úradu, ktorý je povinný sa nimi zaoberať a informovať komisiu o výsledku riešenia,
- v rámci kontrolnej funkcie na úsekoch, pre ktoré boli zriadené :
- kontrolujú spôsob realizácie uznesení mestského zastupiteľstva,
- kontrolujú plnenie uznesenia mestského zastupiteľstva a dodržiavania VZN mesta,
-
upozorňujú orgány mesta na nedostatky, ktoré zistia na svojom úseku a iniciatívne prispievajú k ich odstráneniu,
-
kontrolujú, ako sa vybavujú pripomienky, podnety a sťažnosti obyvateľov mesta,
-
dozerajú na hospodárenie s majetkom mesta a s majetkom štátu, ktorý bol mestu zverený; dozerajú na investičnú a podnikateľskú činnosť mesta,
-
dozerajú na tvorbu zdravých životných podmienok a ochranu životného prostredia mesta.
- Komisie majú rozhodovaciu právomoc v súlade s rozhodnutiami mestského zastupiteľstva a internými predpismi mesta. Schádzajú sa podľa potreby, najmenej však 1 x za 2 mesiace. Pravidlá rokovania a uznášania sa si stanoví komisia na svojom prvom zasadnutí.
-
Komisiu tvorí:
- predseda komisie, jeho zástupca,
- tajomník komisie,
- a ďalší členovia.
-
Predseda komisie:
- riadi a organizuje prácu komisie, zvoláva jej schôdze a riadi ich priebeh, spoločne s tajomníkom komisie pripravuje program schôdze,
- organizuje spoluprácu komisie s ostatnými komisiami mestského zastupiteľstva,
- vykonáva kontrolu plnenia prijatých uznesení mestského zastupiteľstva a opatrení mestského zastupiteľstva, 1 x ročne predkladá mestskému zastupiteľstvu správu o činnosti komisie,
-
zastupuje komisiu navonok.
- Zástupca predsedu zastupuje predsedu v jeho neprítomnosti v rozsahu určenom predsedom. Zástupcu na návrh predsedu komisie volia členovia.
-
Tajomník komisie:
-
zabezpečuje prípravu programu schôdze komisie,
- vedie písomné záznamy o zasadnutiach komisie,
-
zabezpečuje administratívnu agendu súvisiacu s činnosťou komisie,
- plní ďalšie úlohy, ktorými ho poverí komisia, resp. jeho predseda.
Tajomník je spravidla zamestnancom príslušného oddelenia mestského úradu a zároveň zabezpečuje prenos informácií a väzbu medzi príslušným oddelením mestského úradu a komisiou.
- Mestské zastupiteľstvo mesta Tisovec pre volebné obdobie rokov 2002 - 2006 zriaďuje nasledovné stále komisie:
- ekonomická,
- sociálna a bytová,
- výstavby, životného prostredia a rozvoja mesta,
- kultúry a športu,
- školstva, vzdelávania a mládeže,
- ZPOZ "Človek - človeku",
- ochrany verejného poriadku,
- podnikateľská a cestovného ruchu.
-
Mestské zastupiteľstvo môže v prípade potreby zriadiť aj počas volebného obdobia ďalšie stále komisie, resp. niektoré komisie zlúčiť alebo zrušiť.
- Mestské zastupiteľstvo na návrh primátora mesta a poslancov mestského zastupiteľstva zriaďuje na plnenie konkrétnych úloh dočasné komisie (napr. inventarizačná, konkurzná a pod.).
Čl. VI.
Výbor miestnej časti
- Mestské zastupiteľstvo zriaďuje v mestskej časti Rimavská Píla výbor. Členmi výboru sú všetci poslanci zvolení za Rimavskú Pílu a 5 občanov mestskej časti Rimavská Píla zvolených na verejnom zhromaždení občanov.
-
Výbor reprezentuje obyvateľov mestskej časti a podieľa sa na samospráve Rimavskej Píly. Dôležité rozhodnutia, týkajúce sa mestskej časti, napr. zmenu jej katastrálneho územia, schválenia územného plánu zóny a zmeny názvu mestskej časti možno vykonať iba so súhlasom výboru.
- Oprávnenia a povinnosti výboru:
Výbor miestnej časti najmä:
-
zabezpečuje úlohy zverené mu orgánmi mesta,
- radí sa s obyvateľmi o dôležitých otázkach týkajúcich sa rozvoja mestskej časti,
- informuje obyvateľov mestskej časti o činnosti mestského zastupiteľstva a o svojich návrhoch, ktoré predkladá mestskému zastupiteľstvu alebo iným orgánom mesta,
-
informuje mestské zastupiteľstvo o požiadavkách a návrhoch občanov, týkajúcich sa rozvoja mesta a jeho hospodárenia,
-
organizuje dobrovoľné zbierky na rozvoj občianskej a technickej vybavenosti mestskej časti,
- prijíma v rámci svojej kompetencie opatrenia v súlade s príslušnými právnymi predpismi, Štatútom, Organizačným poriadkom mesta a inými všeobecne záväznými nariadeniami mesta.
-
Výbor miestnej časti tvoria:
- predseda, jeho zástupca,
- tajomník,
- a ďalší členovia.
Predsedu volia občania mestskej časti Rimavská Píla na verejnom zhromaždení občanov. V prípade, že za predsedu výboru nie je zvolený poslanec mestského zastupiteľstva, mestské zastupiteľstvo určí 1 z poslancov pre spoluprácu a zabezpečenie informovanosti medzi výborom a mestským zastupiteľstvom. Takto určeného poslanca predseda výboru prizýva na zasadnutie výboru.
-
Predseda:
- zastupuje výbor navonok,
- riadi a organizuje prácu výboru,
- zvoláva a vedie zasadnutia výboru,
- vykonáva kontrolu plnenia prijatých opatrení,
- organizuje spoluprácu s orgánmi mesta a organizáciami pôsobiacimi v mestskej časti,
-
1 x ročne predkladá mestskému zastupiteľstvu správu o plnení úloh za uplynulé obdobie.
- Zástupca predsedu zastupuje predsedu počas jeho neprítomnosti v rozsahu určenom predsedom.
-
Tajomník je spravidla zamestnanec mestského úradu, ktorý zabezpečuje písomnú agendu mestskej časti a väzbu medzi výborom a mestským úradom.
-
Výbor spolupracuje s komisiami najmä:
- pri prerokúvaní rozpočtu mesta,
-
pri zabezpečovaní úloh v mestskej časti v sociálnej oblasti,
- pri riešení otázok, ktoré komisie prerokúvajú a ktoré sa týkajú mestskej časti,
- spolupracuje s mestskou políciou a mestským úradom.
Čl. VII.
Mestský úrad
- Mestský úrad je výkonným orgánom mestského zastupiteľstva a primátora, zložený zo zamestnancov mesta. Zabezpečuje organizačné a administratívne veci mestského zastupiteľstva a primátora, ako aj orgánov zriadených mestským zastupiteľstvom.
- Mestský úrad najmä:
-
zabezpečuje písomnú agendu orgánov mesta a orgánov mestského zastupiteľstva, je podateľňou a výpravňou písomností mesta,
- zabezpečuje odborné podklady a iné písomnosti na rokovanie mestského zastupiteľstva, mestskej rady a komisií mestského zastupiteľstva,
- vypracúva písomné vyhotovenia všetkých rozhodnutí primátora vydaných v správnom konaní a daňovom konaní,
- vykonáva nariadenia mesta, uznesenia mestského zastupiteľstva a rozhodnutia primátora,
- koordinuje činnosť organizácií a ďalších subjektov vytvorených mestom.
- Prácu mestského úradu vedie a organizuje prednosta mestského úradu.
- Prednosta mestského úradu je zamestnancom mesta, ktorého vymenúva a odvoláva primátor mesta.
Za svoju činnosť zodpovedá primátorovi. Spolu s ním podpisuje zápisnice zo zasadnutí mestského zastupiteľstva.
Prednosta mestského úradu sa zúčastňuje na zasadnutiach mestského zastupiteľstva s hlasom poradným.
Má právo vyjadriť z odborného hľadiska svoje stanovisko, názor pri prerokúvaní určitého návrhu.
Prednosta mestského úradu najmä organizuje a vedie prácu mestského úradu a zabezpečuje jeho chod.
Plní aj ďalšie úlohy, ktoré mu uloží mestské zastupiteľstvo a primátor. O plnení úloh mestského úradu predkladá 1 x ročne správu mestskému zastupiteľstvu.
- Vnútornú organizáciu mestského úradu, najmä jeho organizačné členenie, pôsobnosť jednotlivých útvarov, zásady riadenia, zásady organizačnej štruktúry úradu a tiež ich vzájomné vzťahy obsahuje Organizačný poriadok Mestského úradu v Tisovci, ktorý schvaľuje mestské zastupiteľstvo.
Čl. VIII.
Mestská polícia
-
Mestská polícia je poriadkový útvar mestského zastupiteľstva, ktoré určuje jej organizáciu, objem mzdových prostriedkov a rozsah technických prostriedkov potrebných na jej činnosť.
- Mestskú políciu vedie jej náčelník, ktorý sa za svoju činnosť zodpovedá primátorovi. Náčelníka mestskej polície na návrh primátora menuje do funkcie mestské zastupiteľstvo na dobu neurčitú.
-
Mestská polícia najmä:
- zabezpečuje verejný poriadok v meste,
- dbá o poriadok a ochranu životného prostredia mesta,
-
vykonáva nariadenia mesta, uznesenia mestského zastupiteľstva a rozhodnutia primátora.
- Podrobnejšiu úpravu organizácie mestskej polície, jej postavenie, povinnosti náčelníka a členov mestskej polície, vzťah mestskej polície k samosprávnym orgánom mesta a jej spoluprácu s inými orgánmi bližšie upravuje Štatút mestskej polície, ktorý schvaľuje mestské zastupiteľstvo.
Čl. IX.
Dobrovoľný mestský hasičský zbor
- Mestské zastupiteľstvo zriaďuje na zabezpečovanie požiarnej ochrany dobrovoľný mestský hasičský zbor (ďalej len zbor).
-
Na čele zboru je veliteľ, ktorého na návrh primátora po prerokovaní s Dobrovoľnou požiarnou ochranou a schválení Okresným riaditeľstvom Hasičského a záchranného zboru v Rimavskej Sobote menuje do funkcie mestské zastupiteľstvo.
- Veliteľ zboru zodpovedá za svoju činnosť primátorovi mesta a mestskému zastupiteľstvu. 1 x ročne podáva správu o činnosti zboru za uplynulé obdobie.
- Pri zabezpečovaní úloh požiarnej ochrany veliteľ zboru spolupracuje s technikom požiarnej ochrany mestského úradu, preventivárom mesta a ďalšími zamestnancami poverenými plniť úlohy požiarnej ochrany.
-
Dobrovoľný mestský hasičský zbor tvorí veliteľ, strojník zodpovedný za požiarnu techniku zboru a minimálne 6 členov zboru. Členov zboru schvaľuje primátor mesta na návrh veliteľa zboru z členov Dobrovoľnej požiarnej ochrany.
- Úlohy dobrovoľného mestského hasičského zboru:
- vykonávať hasičské práce a záchranu osôb pri zdolávaní požiarov na území mesta,
- poskytovať pomoc hasičským jednotkám pri zdolávaní požiarov mimo mesta,
- vykonávať záchranu zvierat a majetku ohrozených požiarom,
- vykonávať záchranné práce pri živelných pohromách,
- poskytovať pomoc podľa svojich technických možností a odbornej kvalifikácie pri bezprostrednom ohrození života osôb pri nehodách a iných mimoriadnych udalostiach,
-
zabezpečovať akcieschopnosť hasičskej techniky a jej vecných prostriedkov,
-
vykonávať v určenom rozsahu odbornú prípravu svojich členov,
- ohlasovať okresnému riaditeľstvu zásahy pri zdolávaní požiarov a pri vykonávaní záchranných prác počas živelných pohrôm a iných mimoriadnych udalostí,
- vypracúvať a viesť dokumentáciu hasičskej jednotky a podieľať sa na spracúvaní určenej dokumentácie ochrany pred požiarmi mesta,
- prostredníctvom kontrolných skupín zložených z členov zboru vykonávať preventívne protipožiarne kontroly; počet a zloženie kontrolných skupín určí preventivár mesta po dohode s veliteľom zboru a schválení primátorom mesta,
-
podieľať sa na plnení úloh na úseku civilnej ochrany,
- plniť ďalšie súvisiace úlohy podľa pokynov primátora mesta.
-
Na zabezpečenie úloh dobrovoľného mestského hasičského zboru mesto zabezpečuje odbornú prípravu členov zboru a jeho materiálno-technické vybavenie. Mesto zriaďuje a udržiava požiarnu zbrojnicu.
Čl. X.
Záverečné ustanovenie
- Organizačný poriadok mestského zastupiteľstva v meste Tisovec je súčasťou sústavy vnútorných organizačných predpisov mestského zastupiteľstva.
Jednotlivé ustanovenia Organizačného poriadku mestského zastupiteľstva podrobnejšie upravujú ďalšie vnútorné predpisy, ktoré musia byť v súlade s Organizačným poriadkom mestského zastupiteľstva.
-
Zmeny a doplnky tohto Organizačného poriadku schvaľuje mestské zastupiteľstvo 3/5 väčšinou prítomných poslancov.
-
Tento Organizačný poriadok bol schválený uznesením mestského zastupiteľstva dňa 27.2.2003 a nadobúda účinnosť 15-tym dňom jeho vyvesenia na úradnej tabuli.
- Dňom účinnosti tohto organizačného poriadku mestského zastupiteľstva sa ruší Organizačný poriadok mestského zastupiteľstva zo dňa 28.5.1999.
V Tisovci dňa 27.2.2003
Ing. Peter Mináč
primátor mesta TISOVEC
( Zaradil: Peter Kubinský |
)
|